Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A A [ОБЫЧНАЯ ВЕРСИЯ САЙТА]

AA
385300,Республика Адыгея, Красногвардейский район, 
село Красногвардейское,
ул. Чапаева, 93

8 (87778) 5-34-61
radnet2005@mail.ru

ДОКЛАД о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Красногвардейский район» за отчетный 2016 год и их планируемых значениях на трехлетний период.



ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства РФ от 17.12.2012г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 марта 2009 г. № 55 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.04.2013 г. №85 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 марта 2009 года №55 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 04.2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных  районов».

В докладе даны фактические значения показателей по МО «Красногвардейский район» для оценки эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления за 2014г.-2016г. и видение потенциала, стратегических ориентиров и перспектив развития МО «Красногвардейский район» на период 2017-2019 гг.

При подготовке доклада использованы официальные данные территориального органа Федеральной службы статистики по РА, Министерств и ведомств Республики Адыгея, отраслевых органов администрации МО «Красногвардейский район».

Работа муниципального образования «Красногвардейский район» в 2016 году строилась в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Красногвардейский район» и была направлена на выполнение мероприятий в  2016 году на  выполнение Программы социально - экономического развития муниципального образования «Красногвардейский район» на 2016 год.

Работа муниципального образования «Красногвардейский район»  в 2016 году была направлена на:

- создание условий для роста экономики за счет эффективного использования природного и производственного потенциала территории муниципального образования, модернизации и технологического обновления всей производственной сферы;

 - обеспечение равной и добросовестной конкуренции для всех субъектов предпринимательской деятельности;

- в области малого предпринимательства - стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест, а также увеличение вклада малых предприятий в экономику района и доходную часть муниципального бюджета;

- создание благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной привлекательности отраслей экономики и социальной сферы района, инновационной деятельности;

- создание условий для повышения занятости населения и снижения уровня безработицы;

- обеспечение роста налогового потенциала и повышение уровня обеспеченности доходной базы бюджета за счет собственных доходов;

- создание условий для качественного развития общественной инфраструктуры района, обеспечение развития жилищно - коммунального хозяйства, повышения качества предоставляемых услуг;

- развитие социальной инфраструктуры, укрепление и модернизация материально - технической базы учреждений социальной сферы в соответствии с современными стандартами;

- обеспечение доступности услуг на территории района (торговых, банковских и финансовых, в сфере культуры и досуга, связи);

- повышение качества муниципального управления и муниципальных услуг;

-   повышение уровня удовлетворения потребностей в образовании;

- развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни;

-   повышение доступности жилья для молодых семей;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, укрепление правопорядка, развитие общественной безопасности и предотвращение угроз возникновения социальной нестабильности.

 В Красногвардейском районе нормально функционировали все системы жизнеобеспечения и инфраструктуры, в полном объеме предоставлялись услуги в сфере образования, здравоохранения, культуры, оказывалась адресная и социальная поддержка населению.

Экономическое развитие

Пункт 1.  Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.

Основная деятельность администрации МО «Красногвардейский район» в области ма­лого  и среднего предпринимательства в 2016 году была направлена на создание благоприятных правовых и экономиче­ских условий для его развития, а также на снижение влияния финансового кризиса на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании  итоговых данных сплошного  наблюдения за деятельностью субъектом  малого и среднего предпринимательства, проведенного Адыгеястат, значение показателя за 2014 год составляет 249,43 единиц, за 2015-2016 гг - 204,68 единиц на 10,0 тыс. жителей муниципального образования «Красногвардейский район».

Сегодня  малый и средний бизнес Красногварейского района - это  88  средних, малых  и микропредприятий,   658 индивидуальных предпринимателей  и   Глав КФХ.

Учитывая, что  показатель  рассчитываются  один раз в пять лет, и в таблице указываются данные уровня 2015 года,  значение показателя  на 2017-2019 годы рассчитан из  фактически сложившихся  .

 Пункт 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Показатель также рассчитывается один раз в пять лет. В последующие годы планируется положительная динамика роста численности работников за счет расширения производства на промышленных предприятиях района (таких как ООО «Красногвардейский молочный завод», ИП Хуажев А.З. - «Адыгейская соль»).

       Пункт 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.

В 2016 году  данный показатель увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем в 1,5 раза. В 2017-2018 гг. планируется увеличение объемов инвестиций в основной капитал за счет приобретения оборудования и строительства новых производственных помещений промышленными предприятиями Красногвардейского района, а также приобретения сельскохозяйственной техники фермерами .

Пункт 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования «Красногвардейский район» в 2016 году составила 70,2% и в период до 2019 года данный показатель останется на прежнем уровне.

Пункт 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.

Сельское хозяйство в Красногвардейском районе - важнейшая сфера экономической деятельности. В отчётном году число прибыльных сельскохозяйственных организаций района составило 80% от общего их числа, в период с 2017 до 2019 года планируется довести данный показатель до 100%.

Пункт 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

На балансе МО «Красногвардейский район» дороги общего пользования местного значения не значатся.

Пункт 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

          Подавляющее большинство населения Красногвардейского района проживает в населенных пунктах, имеющие регулярные автобусные сообщения с административным центром района (с.Красногвардейское) и лишь несколько населенных пунктов, в которых проживает 153 человека, его не имеют - это п. Мирный, х. Папенков, х. Догужиев, х. Пустоселов, п. Набережный, х. Свободный,  что составляет 0,5% от общей численности населения района.

         Пункт 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, расположенных на территории МО «Красногвардейский  район» в 2016 году составила 20964,9 рубля, что на 6,4 % больше, чем в 2015 году.

Возросла среднемесячная заработная плата по сравнению с 2015 годом:

  • в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 20% и составила 15223,0 рубля;
  • в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2,3% и составила 21975,5 рублей;
  • учителей муниципальных образовательных учреждений на 1,7% и составила 26438,2 рублей;
  • в муниципальных учреждениях культуры и искусства на 3,4 % и составила 15012,1 рублей;
  • в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта на 11,4 % и составила 17319,3 рублей.

Достигнутая в 2016 году уровень среднемесячной заработной отражает  выполнение  мероприятий по достижению показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной  социальной политики».

Система оплаты труда  работников бюджетной сферы будет совершенствоваться, и ориентироваться на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг, а также учитывать сложность и объемы выполняемой работы.

Дошкольное образование

Пункт 9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет  в 2016 году составила 48%, что немногим больше  уровня 2015 года.

            В 2016 году проводилась работа, направленная на обновление образовательных стандартов, поддержку талантливых детей, обеспечение здоровья детей.

В 2016 году в Красногвардейском районе открыт новый детский сад  МБ ДОУ № 4 «Жемчужинка» в с .Красногвардейском, рассчитаный на 190 мест, что позволило полностью ликвидировать очередь в дошкольные образовательные учреждения райцентра.

           В 2016 году в Красногвардейском районе функционировало 15 муниципальных бюджетных  дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитывалось 1108 детей.

Пункт 10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

         В 2016 году численность детей в возрасте 1- 6 лет, состоящих на учете, для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения составила  484 человека. Численности детей в возрасте 1 - 6 лет в Красногвардейском районе в 2016 году - 2354 человека. Соответственно доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в 2016 году составила 20,6 %.

Пункт 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

В 2015 году количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта составляли 2 из 14 (детский сад «Зорька» в с. Новосевостопольское и детский сад «Звездочка» в а. Уляп) . В 2016 году данный показатель снизился в связи с ликвидацией МБДОУ № 23 «Звездочка» в а.Уляп и переводом детей в построенную школу-детский сад МБОУ «СОШ № 9» в а.Уляп.

Общее и дополнительное образование

Пункт 12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен,  по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам  в  2016 году составила  98,9%.

Планируется снизить долю выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем образовании к общей численности выпускников, до минимума. Усилена  работа по  подготовке выпускников 11-х классов к экзаменам по обязательным предметам в форме ЕГЭ.

Пункт 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений  в  2016 году  в Красногвардейском районе составила  1,1 %, 13 учащихся школ не получили аттестаты в 2016 году.

Пункт 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016 году  составила 87,5%.

В рамках реализации комплекса мер  по модернизации  общеобразовательных учреждений общего образования осуществлялось финансирование мероприятий по следующим направлениям: приобретение оборудования, пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений, развитие школьной инфраструктуры и в 2016 году 87,5% общеобразовательных организаций Красногвардейского  района соответствуют требованиям обучения.

Пункт 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

В Муниципальном образовании «Красногвардейский район» общеобразовательные учреждения, здания  которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта отсутствуют.

Пункт 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

         В общеобразовательные учреждения МО «Красногвардейский район» активно проводится работа по формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья  школьников. В 2016 году данный показатель составил  92,7%. Общее количество обучающихся в 2016  году - 3392 человека, из них обучающиеся 1-йи 2-й группы  здоровья - 3144 человека.

Пункт 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью)

смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях   в 2016 году  составила 4,16%.  Во вторую смену обучается 141 учащийся.

Пункт 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2016 году  составили 65,94 рублей. Расчеты на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО «Красногвардейский район» осуществляются в соответствии с утвержденной методикой.

Пункт 19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы   в 2016 году составила 29,1%. В Красногвардейском районе  функционирует 1 учреждение  дополнительного образования: МБОУ ДОД «ДЮСШ» .  В нем занимается более 600 человек.

Культура

Пункт 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности  в 2016 году составил:

- клубами и учреждениями клубного типа 180 %;

- библиотеками 222%.

    Пункт 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры  в 2016 году составила 70 %.    Требуют капитального  ремонта 11 зданий Домов культуры Красногвардейского района.

 Пункт 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

В муниципальной собственности МО «Красногвардейский район»   объекты  культурного наследия не числятся.                                                                                                                                                                                                                                 

Физическая культура и спорт

         Пункт 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

За последнее время активизировалась деятельность по привлечению жителей района к спортивным и культурным мероприятиям, значительно помолодели физкультурные коллективы района, увеличилось число участников спортивных соревнований и культурно-массовых мероприятий.

Ведется активная работа по развитию волонтерского движения в районе. Большое внимание в районе уделяется отвлечению детей и молодежи от вредных привычек и проведению мероприятий против употребления наркотиков. В 2016 году доля, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 36,1% или увеличилась по сравнению с 2015 годом на 2,2%.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Показатель 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего  в 2016 году составила 22,5 кв.м., в том числе введенная в действие за один год - 0,036 кв.м.

Показатель 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего в 2016 году составила  8,7 га в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства 7,8 га. Увеличение данного показателя  в 2016 году произошло за счет предоставления участков для строительства многодетным семьям.

Показатель 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

В 2016 году данный показатель изменился незначительно по сравнению с 2015 годом. В основном это земельные участки, предоставленные для строительства тепличного комплекса ООО «Тепличный комплекс «Велес» ,   ООО «Адыгспецстрой» для строительства завода для изготовления пластиковых труб, строительсво дома охотников и рыболовов Тщикского карьер управления и т.д.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.

В 2016 году данный показатель составил 100%. На территории МО «Красногвардейский район» все многоквартирные дома определили форму  управления.

            Показатель 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) в 2016 году данный показатель составил 50%. На территории МО «Красногвардейский район»  осуществляют свою деятельность 3 организации  коммунального комплекса - 2 из них являются предприятиями  муниципальной формы собственности, одна - юридическим лицом (ООО «Уляпское»).

            Показатель 29. Доля многоквартирных домов,  расположенных      на

земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

В отношении всех многоквартирных домов, расположенных на земельных участках  МО  «Красногвардейский район» осуществлен государственный кадастровый учет.

         Показатель 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

Доля населения,  получившего жилые помещения и улучшившие  жилищные условия в отчетном году, в общей численности, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях составила  21,7%. Снижение данного показателя объясняется тем, что в 2016 году увеличилось количество граждан, ставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Организация муниципального управления

Показатель 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

В 2016 году   данный показатель составил  34,9 %.

Показатель 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)  .

В Красногвардейском районе нет основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства.

          Показатель 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

         Объекты не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета МО «Красногвардейский район» отсутствуют.

         Показатель 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

         Просроченная кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования «Красногвардейский район» на оплату труда (включая начисления на оплату труда) отсутствует.

         Показатель 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

         В 2016 году расходы бюджета муниципального образования «Красногвардейский район» на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования составили  837,4 рублей к 2019 году планируется  довести данный показатель до 887,5 рублей.

            Показатель 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)

         Схема территориального планирования муниципального образования «Красногвардейский район» была утверждена в 2009 году.

Энергосбережения и повышение энергетической эффективности

            Показатель 40 Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

Увеличение потребления природного газа и электроэнергии по муниципальным учреждениям произошло в результате проведения строительных работ по реконструкции здания гимназии №1 под МБДОУ № 4 «Жемчужинка», общая площадь которого составляет 3193,5 кв. м                  

.

Глава МО «Красногвардейский район»                                           А.Т.Османов  



Вложения:
Report_2016.pdf (55.51k)